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    4月18日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在新一屆國家能源委員會首次會議上強調，要加快高效清潔燃煤機組的核準進度，促進煤炭集中高效利用代替粗放使用。

　　我國是煤炭生產和消費大國，多個礦區滯留了大量煤矸石，僅山西省多年累積的煤矸石就超過10億噸。在晉、陜、蒙、寧、甘、黔、新等煤炭調出省區，還有一定量的煤泥和中煤沒有得到利用。這種低熱值煤最好的利用途徑是發電、供熱和用灰渣制造環保磚等，應用的主要設備是空冷和循環流化床（CFB）鍋爐機組。

　　潔凈煤電預熱布局山西

　　中國能源建設集團有限公司（簡稱“中國能建”）旗下企業設計、施工的山西省內各低熱值煤發電項目目前正掀起施工熱潮。其中，山西國峰煤電有限責任公司2×300兆瓦煤矸石綜合利用工程1號機組A列和空冷柱結構全部順利施工到頂，2號機組已經完成3層鍋爐鋼架吊裝。

　　2011年至2012年，中國能建山西省電力設計院根據國家能源局 《關于促進低熱值煤發電產業健康發展的通知》精神，編制了《山西省“十二五”低熱值煤發電專項規劃》，分析全省低熱值煤資源的可利用程度，以最大限度地節約優質能源、實現煤炭資源分級利用為目的，提出全省“十二五”期間低熱值煤電廠的建設指導思想、布局原則、建設目標及保障措施。

    2013年6月，國家能源局下放低熱值煤發電項目核準權，將19200兆瓦低熱值煤發電項目核準權限委托給山西省政府。

    這是新中國成立以來，國家首次把能源項目核準權限委托省級政府。低熱值煤發電項目在山西省迎來春天，已漸成氣候。

    充分實現低熱值煤的循環利用，能夠帶來廣泛的經濟效益和社會效益。據了解，山西年產低熱值煤1.7億噸，但每年消耗占比不到6%。如果將煤矸石、煤泥、煤層氣等完全用于發電，每年將置換高熱值原煤1億噸，節約運力900萬噸，減少土地占用184公頃。利用低熱值煤熱電聯產機組為城鎮居民供熱有利于大幅度削減供熱小鍋 爐，減少污染物排放。低熱值煤燃燒產生的灰渣還可用于制作環保磚等建筑材料，對推動縣域經濟發展具有重要意義。

　　先進煤電技術占領先機

    循環流化床燃燒技術具有清潔、環保、煤種適應廣等特點，是當前公認的燃煤技術的重大創新，受到世界各國的普遍重視。循環流化床燃燒技術在最近二十多年得到了迅速發展，也是目前商業化程度最好的清潔煤燃燒技術。

    在煤電技術發展趨勢呈現“大型、高參數、潔凈”的背景下，《潔凈煤技術科技發展“十二五”專項規劃》將“高參數、新型循環流化床燃煤鍋爐”列為煤電重要發展方向之一。

    自上世紀80年代初，我國大力開展循環流化床燃燒技術的研發，目前已經擁有了具有自主知識產權的150兆瓦、200兆瓦、300兆瓦CFB鍋爐產品系列。目前，全國煤矸石綜合利用電廠近400座，投產的總裝機容量已達26000兆瓦左右，主要分布在重點產煤區，其中晉陜蒙寧甘黔總裝機容量約15000兆瓦，占全國總裝機容量的57%。

    中國能建在循環流化床鍋爐技術的研究、設計、施工方面具有世界先進水平。2006年，中國能建設計的四川白馬300兆瓦CFB示范電站建成投產，是當時亞洲第一個、世界第二個已投產單機容量最大的CFB電站，榮獲了國家科技進步二等獎。2013年4月14日，中國能建設計的世界單臺容量最大的超臨界600兆瓦CFB鍋爐順利通過168小時滿負荷試運行并創造了多項調試新紀錄。四川白馬600兆瓦超臨界循環流化床發電示范工程的順利投運，標志著我國在循環流化床發電技術的研發已處于世界領先地位，對我國和世界潔凈煤技術發展將產生深遠的影響。

　　利好政策護航高效煤電

    “十二五”期間，隨著全國煤炭產量增長，低熱值煤產生量持續增加，煤炭調出省區資源和環境壓力增大。

    《低熱值煤發電“十二五”規劃》提出要完善低熱值煤發電政策，科學預測低熱值煤資源，合理布局新增裝機容量，進一步提高資源綜合利用水平。

    2012年，國家能源局委托相關機構對山西省評估后認定，山西省“十二五”期間低熱值煤發電可建設裝機規模為19200兆瓦。山西省低熱值煤賦存由存量和增量兩部分構成。存量部分，主要是煤矸石，歷年累積10億噸以上。增量部分，山西省每年產生低熱值煤約1.7億噸，占全國的34%。

    據測算，2015年，我國原煤產量將達到39億噸，預計排放采掘矸石為3.3億噸、洗矸4.44億噸、煤泥1.32億噸、中煤6.82億噸，其中可入爐燃燒發電的低熱值燃料約10.3億噸。而截至2013年年底，全國煤矸石發電總裝機容量為30000兆瓦，距離“十二五”末裝機容量76000兆瓦的目標還有很大差距。

    中國能建在循環流化床鍋爐技術的研究、設計、施工具有世界先進水平。僅在山西省，中國能建旗下六家企業長期深耕細作，占據著市場第一梯隊的位置。山西院先后完成了《山西省電力工業“十二五”發展規劃》和《山西煤電基地科學開發規劃》編制工作，并承擔了山西國峰2×300兆瓦低    熱值煤綜合利用發電工程、晉能孝義2×350兆瓦低熱值煤熱電聯產工程、中煤平朔安太堡2×350兆瓦低熱值煤發電工程等設計任務。從我國第一臺15兆瓦到如今的第三代技術300兆瓦CFB鍋爐電站，山西省電力建設四公司先后完成了國內14臺CFB鍋爐電站的工程施工。而山西省電力建設一、二、三公司也分別在山西國金電力2×350兆瓦煤矸石綜合利用發電工程、同煤大唐塔山電廠二期擴建2×660兆瓦CFB資源綜合利用電廠等工程中奠定了自己的地位。山西省電力設備廠則通過低熱值煤潔凈燃燒的主要設備之一特大型細碎機，搶占了國內外市場制高點。

    當前，山西省的電力建設特別是電源項目上馬進程明顯加快，煤電一體化發展的格局初步建立，“晉電外送”通道建設正在強力推動。山西的電力建設形勢為中國能建旗下企業特別是駐晉企業發展提供了難得的市場發展機遇。