新疆叫停新疆東方希望違規(guī)在建電解鋁項(xiàng)目
來源：電力資訊 日期：2017-04-17
4月14日新疆昌吉回族自治州政府發(fā)布《關(guān)于停止違規(guī)在建電解鋁產(chǎn)能的公告》，按照國務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》文件和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示以及自治區(qū)黨委、政府要求，州人民政府決定停止新疆東方希望有色金屬有限公司等3家企業(yè)違規(guī)在建200萬噸電解鋁產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)。
停止違規(guī)在建電解鋁產(chǎn)能項(xiàng)目名單包括:新疆東方希望有色金屬有限公司在建80萬噸電解鋁項(xiàng)目;新疆其亞鋁電有限公司在建80萬噸電解鋁項(xiàng)目;新疆嘉潤資源控股有限公司在建40萬噸電解鋁項(xiàng)目。
近年來隨著國內(nèi)電解鋁產(chǎn)能的西移，新疆已經(jīng)成為國內(nèi)電解鋁生產(chǎn)大省。2016年新疆地區(qū)電解鋁產(chǎn)量635.6萬噸，占國內(nèi)產(chǎn)量的19.4%，為國內(nèi)電解鋁生產(chǎn)第二大省。
據(jù)此前工信部發(fā)布的三批次《鋁行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單，新疆地區(qū)電解鋁合規(guī)產(chǎn)能共計(jì)625萬噸，而據(jù)百川資訊數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年3月末新疆地區(qū)電解鋁建成產(chǎn)能共計(jì)767.5萬噸。其中在停建違規(guī)名單中的東方希望、新疆其亞及嘉潤控股已建成產(chǎn)能分別為160萬噸、80萬噸和75萬噸，占新疆地區(qū)已建成產(chǎn)能的41%；較行業(yè)規(guī)范名錄超產(chǎn)共計(jì)115萬噸。
政策無有效執(zhí)行是導(dǎo)致過去三年間鋁行業(yè)新增產(chǎn)能大幅投放的主要原因，這背后的原因來自政策落實(shí)缺乏有效執(zhí)行主體，也因鋁行業(yè)自身屬性及產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。本次停止違規(guī)在建電解鋁項(xiàng)目不僅包括在建產(chǎn)能還包括已建成部分投產(chǎn)產(chǎn)能，表明行業(yè)供改口徑趨嚴(yán)，是對(duì)41號(hào)文的有力重申。回顧2013年10月發(fā)布的41號(hào)文對(duì)于電解鋁過剩產(chǎn)能分層次處理意見：一、已建成違規(guī)產(chǎn)能全面清理整頓；二、在建違規(guī)項(xiàng)目未開工不得開建；三、在建違規(guī)項(xiàng)目已開工一律停建；四、確有必要建設(shè)項(xiàng)目遵循等量及減量置換原則嚴(yán)禁建設(shè)新增產(chǎn)能。
浙商證券認(rèn)為未來電解鋁供給側(cè)改革重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)為2014-2016年間新增的1200多萬噸產(chǎn)能，占2016年底國內(nèi)已建成產(chǎn)能的近30%,且對(duì)已建成違規(guī)產(chǎn)能將不會(huì)采取默認(rèn)存在的態(tài)度。
浙商證券表示，隨著此次電解鋁大省新疆停建違規(guī)產(chǎn)能公告的發(fā)布，電解鋁行業(yè)去產(chǎn)能政策風(fēng)口已至且方向嚴(yán)格，未來改革方向或著眼地區(qū)環(huán)境承載能力及區(qū)域合規(guī)產(chǎn)能口徑，建議關(guān)注：中國鋁業(yè)、云鋁股份、新疆眾和。
