國電在京召開務虛會 謀劃2016年工作
來源：電力資訊 日期：2016-01-04
強調繼續牢牢把握“穩中求進、穩中求優”的工作總基調，堅持以五大發展理念為引領，全面實施“一五五”發展戰略，推動企業健康可持續發展。
2015年12月23日至25日，國電集團公司在京召開務虛會，深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，傳達學習中央經濟工作會議和中央有關文件精神，分析研判國電集團公司面臨的形勢，謀劃明年和“十三五”時期工作。
國電集團公司黨組書記、董事長喬保平在會上傳達中央經濟工作會議精神并作重要講話。國電集團公司黨組成員、董事、總經理陳飛虎主持會議并講話。國有重點大型企業監事會第七辦事處主任夏策明，外部董事田會、楊繼學出席會議并講話。公司領導于崇德、張國厚、高嵩、郭瑞廷、米樹華、謝長軍、陳斌出席會議，并結合分管工作提出了工作思路和建議。
會議研究確定了國電集團公司2016年工作總的思路和“十三五”總體目標，要求深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，及習近平總書記系列重要講話精神，繼續牢牢把握“穩中求進、穩中求優”的工作總基調，堅持以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為引領，全面實施“一五五”發展戰略，推動企業健康可持續發展。到“十三五”末，全面建成一流的綜合性電力國電集團，實現一流的發展質量和經營效益，一流的產業布局和資產結構，一流的技術、人才和管理，一流的企業文化和社會形象。
喬保平在講話中充分肯定了國電集團公司2015年工作和“十二五”發展成績，深入分析了國電集團公司面臨的形勢，提出了國電集團公司“十三五”時期的總體目標和發展思路，著重強調了事關改革發展全局的重點工作。他指出，2015年，國電集團公司堅決貫徹中央要求，全力以赴做好巡視配合和整改工作；深入貫徹“一五五”戰略，發展質量和效益進一步提升；堅決落實“保增長”要求，經營業績再創歷史新高；牢牢把握國企改革的正確方向，穩妥推進各項改革工作；認真落實全面從嚴治黨，黨建工作進一步加強。
喬保平在分析形勢后要求，要在思想上、行動上、政治上與黨中央保持高度一致，進一步認清形勢，把握大局，深刻理解電力企業面臨的五個趨勢性重大變化，以滾石上山、爬坡過坎的毅力，實現全面建成一流的綜合性電力國電集團的總體目標。他指出，要實現建成一流綜合性電力國電集團的目標，必須堅持以五大發展理念為引領，切實做到“六個必須”。堅持創新發展，就是要深入實施創新驅動發展戰略，構筑未來競爭的新動力新優勢。堅持協調發展，就是要增強發展的協調性，實現與經濟增長的協調、與國家能源布局的協調、內部產業結構的協調、管理和發展的協調。堅持綠色發展，就是要堅持綠色低碳發展，提升“綠色國電”品牌。堅持開放發展，就是要以開放的思維和視野看待發展，推進產能國際合作，實現投資主體多元化，開辟發展的新領域新境界。堅持共享發展，就是要堅持全心全意依靠職工辦企業，倡導共享工作理念，共同把企業管理好、發展好。“六個必須”是指，必須堅持科學發展，必須全面深化改革，必須加強黨的建設，必須正視困難和挑戰，必須優化發展環境，必須維護企業穩定。
就“十三五”發展工作，喬保平強調要重點把握好五個方面。一是調整結構。繼續做強做優主業，堅持效益優先、量力而行，嚴控投資規模，嚴控投資行為，加強投資計劃、資金、工程控制，將有限資源集中到優勢區域和優勢項目上，重點發展風電、大型高效火電和水電等清潔能源。二是優化資產。繼續堅持有進有退，調整優化資產結構，堅決退出低效無效和不具備競爭優勢的業務，嚴格管控非主業投資和高風險投資。三是戰略重組。加強政策研究，爭取主動權。四是創新驅動。圍繞主業，以市場為導向，集中力量攻關關鍵技術。五是國際合作。充分發揮新能源、節能環保方面的優勢，帶動裝備、工程和技術咨詢等“走出去”，確保穩定的投資回報。
就“保增長”工作，喬保平強調指出，“保增長”是國電集團公司2016年工作的重中之重，既是義不容辭的責任，也關乎企業發展和職工利益，要重點做好三方面工作。一是全面深化“雙提升”工作，夯實管理基礎。把“雙提升”貫穿到企業經營發展全過程，推動企業管理水平的提升，強化責任落實，推動企業管理制度化、程序化、標準化，強化考核激勵，真正發揮好考核機制的導向作用。二是加強各產業經營管理，提升利潤貢獻。火電產業要抓實生產運營基礎，筑牢“三條防線”，把“新機生效、治虧見效、降本增效”的經營策略落到實處；水電、風電等清潔能源產業要積極爭取電量，提高經濟效益；煤炭產業要繼續抓好穩產控虧和協同互保工作，穩定生產經營秩序；科技產業要優化整合資源，增強核心競爭力，提升服務和創效能力；金融產業要加強產融協同、融融協同，創新盈利模式，穩定提升經營業績。三是強化安全環保工作，確保安全穩定。全面落實安全生產責任制，確保安全管理沒有盲區、不留死角，全面提升環保能力，加快推進重點區域和重點企業環保改造，力爭改造后達到行業先進水平。
就全面深化改革，喬保平要求，按照國資委的部署，真正把中央的改革意見落實到位，完善體制機制，激發動力活力，重點研究推進五方面改革。一是在公司治理層面，落實董事會職權，完善法人治理結構，建立現代企業制度。二是在股權結構層面，推進公司制股份制改革，實現股權多元化，重點研究整體上市和混合所有制兩個重點問題。三是在國電集團管控方面，全面實施“四個集中管控”，管控要全覆蓋，管控要堵漏洞，管控要見成效，管控要考核問責。四是在經營機制方面，建立市場化的機制，更好地適應未來市場化的競爭,著重把握好薪酬分配、用人制度、職業經理人制度。五是在營銷體制方面，加大改革力度，更好地適應電力市場化改革。
就全面從嚴治黨，喬保平提出四點要求。一是正確認識加強央企黨建工作的重要性和緊迫性。要旗幟鮮明地堅持黨的領導，保證黨的路線方針政策在國電集團暢通無阻、扎實到位。二是準確把握黨組發揮領導核心作用的豐富內涵。要切實把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，始終保持企業改革發展的正確方向，充分發揮黨組在選人用人中的主導作用。三是切實承擔起管黨治黨的重大政治責任。增強管黨治黨的意識，強化主責意識、“一崗雙責”意識和黨員意識，嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，全面加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設。四是堅持全心全意依靠職工辦企業的方針。加強黨對群團組織的領導，充分發揮職工群眾的主體作用；深化“惠民工程”，使廣大干部職工有更多的獲得感；大力弘揚“家園”文化，實現企業與經濟、社會、環境的和諧發展。
陳飛虎指出，今年以來國電集團公司全系統、全戰線同心協力，攻堅克難，主動把握經營局面，有效駕馭復雜形勢，各項工作有序推進。企業面貌發生積極變化，“一五五”戰略這一共同思想基礎更加深入人心，“雙提升”這個總抓手對全局工作的牽引驅動作用更加突出，“三效”經營策略有效促進企業提質增效升級，巡視整改有力提升企業依法治企水平，“三嚴三實”專題教育進一步促進公司系統改進作風，領導干部執企治企能力顯著增強，企業經營態勢持續向好。在落實國資委保增長目標的同時，努力消化歷史積累問題，為國電集團公司可持續健康發展奠定良好基礎。
陳飛虎分析了當前面臨的形勢后指出，2016年是“十三五”的開局之年，是國電集團公司進入全面落實“一五五”戰略、全面建成一流綜合性電力國電集團的決勝時期，要緊緊聚焦經營、發展、安全三大績效，筑牢依法治企、從嚴治黨兩個根本保障，突出抓好“雙提升”一個抓手，著力強基固本，深植競爭優勢，繼續堅持穩中求進、穩中求優的總基調，唱響“一五五”“雙提升”主旋律，把中央的大政方針和精神領會好，把復雜多變的形勢把握好，把企業經營局面駕馭好，把各方面力量凝聚好，全力爭取“保A爭先”的新業績，推動公司持續健康發展。
陳飛虎從六個方面提出了明年工作思考。一是發展工作方面，要以五大發展理念為引領，進一步深化“一五五”戰略的認識，科學謀劃“十三五”發展工作，抓好關系全局和長遠的具體事。站在全局和戰略高度，著眼于廣大職工根本利益，堅持以人為中心的價值主張，追求更高質量、更有效率、更加公平、更加可持續的發展。二是經營工作方面，要抓實生產運營基礎，扎牢燃料、營銷、成本資金三條防線，深挖新機生效、治虧見效和降本增效空間，推動綜合產業提質增效。三是安全工作方面，要著力強化責任落實、制度執行和節能環保治理，切實做到“全覆蓋、零容忍、硬考核、嚴查處”，提升企業本質安全水平。四是依法治企方面，要深入推進集中管控，加強權力約束監督，完善考核激勵機制，形成依靠制度、程序、機制推進企業工作的內生動力。五是從嚴治黨方面，要把全面從嚴治黨作為企業做優做強的政治保證，把加強紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策，把領導干部隊伍建設作為推進戰略目標實現的關鍵所在。六是“雙提升”工作方面，要著力在抓創新求變上下功夫，在抓統籌結合上下功夫，在抓責任落實上下功夫，不斷深化認識、豐富內涵，在更深層次、更大范圍、更高程度發揮好這個抓手作用，全面改善企業基本面，提升核心競爭力。
就貫徹落實會議精神，陳飛虎提出三點要求。一是深刻把握好當前形勢。增強過冬意識，保持清醒頭腦，找準企業持續改善提升的方向和路徑。二是全面駕馭好經營局面。瞄準核心績效，持續改進提升，向質量效益聚焦，向年度任務聚焦，向戰略目標聚焦，夯實基礎，筑牢防線，進一步增強企業核心競爭力，推動企業可持續健康發展。三是廣泛凝聚好智慧力量。堅持從嚴治黨，充分發揮國有企業黨組織的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢。堅持依法治企，提高管控效率和效能。堅持以人為本，凝聚共謀發展、共建家園的智慧和力量。就迎峰度冬和元旦、春節安全穩定工作，陳飛虎強調，要全力保障生產、環保安全和職工隊伍穩定，繼續鞏固國電集團公司安全平穩態勢，確保明年工作起好步、開好局。
夏策明在講話中充分肯定了國電集團公司2015年取得的新成績、新變化，深入分析了國電集團公司面臨的新形勢和新任務，對國電集團公司全面做好明年工作提出明確要求。他指出，在宏觀經濟深度調整的大背景下，發電產業面臨轉型升級、電源產能階段性過剩、市場化改革等多重考驗，要著力化解持續“保增長”與利潤空間受壓的矛盾，發電產能過剩與“十三五”發展的矛盾，電力體制改革進程日益加快和企業適應能力有待提高的矛盾，進一步轉變思想觀念，繼續強化依法合規意識，繼續深入推進“雙提升”工作，加強行業規律研究，走創新發展道路。
外部董事田會、楊繼學高度評價了國電集團公司2015年工作，結合當前電力行業面臨的形勢，對國電集團公司2016年工作提出要求。他們強調，要保持清醒認識，正視困難，積極應對，立足謀全局、謀長遠，堅持穩中求進、質效當先，落實好中央提出的去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，更加注重完善戰略體系，更加注重發展質量，更加注重優化電源結構，更加注重燃料板塊的結構調整，更加注重實施“走出去”戰略，更加注重引導社會輿論，真正做到認識新常態、適應新常態、引領新常態。
國電集團公司總師、總助、部門主任，各二級單位黨政主要負責人參加會議并在會上發言。
