模范履責助力邦巴斯銅礦項目成功運營
來源：電力資訊 日期：2016-09-28
9月13日，中國五礦集團公司董事長、黨組書記何文波應邀拜會了正在中國進行國事訪問的秘魯新任總統佩德羅·巴勃羅·庫琴斯基（Pedro Pablo Kuczynski）。何文波向庫琴斯基總統介紹了邦巴斯銅礦的最新進展，并談到，在邦巴斯銅礦投產帶動下，秘魯一舉成為世界第二大產銅國，邦巴斯銅礦對秘魯GDP的貢獻率達到1.4個百分點，不僅創造了大量直接和間接就業崗位，更成為當地經濟發展的引擎。中國五礦將按照世界一流礦業公司的經營標準做好本土化運營，切實履行企業社會責任，并愿意成為兩國經貿交往的橋梁和使者，為中秘關系的深入發展做出更大貢獻。庫琴斯基高度關注邦巴斯銅礦的生產運營情況，承諾將為中國五礦北秘魯銅礦項目的開發提供支持和保障。
何董事長談到的“切實履行企業社會責任”，對邦巴斯項目的成功運營有怎樣的影響呢？事實上，和諧社區對礦業開發運營意義重大。下面，小編將為您好好介紹一下海外履責是如何助力邦巴斯項目成功運營的。
邦巴斯（LAS BAMBAS）項目位于秘魯中南部，是目前全球最大的銅礦開發項目。2014年7月31日，五礦資源有限公司（MMG）聯合國新國際投資有限公司和中信金屬有限公司組成“五礦聯合體”，以70億美元完成邦巴斯銅礦項目的股權交割。截至2016年6月底，邦巴斯銅礦已累計生產銅精礦含銅8.7萬噸，預計前五年高峰期年產能可達銅精礦含銅45萬噸。邦巴斯銅礦成功運營，是中國五礦邁入亞洲最大及全球前十銅生產商之列的重要一步，不僅有利于提高中國五礦在全球金屬市場的話語權，同時也將顯著增強我國銅資源戰略保障能力。
在開發邦巴斯項目的同時，中國五礦秉承“珍惜有限，創造無限”的可持續發展理念，將項目的社會責任投資置于首位，與當地社區共同發展，模范履行社會責任，為邦巴斯項目成功運營提供了堅實的保障。2015 年，邦巴斯項目對社區投資5,360 萬美元，目標是通過現有的商業決策、與他方合作以及開展戰略投資為股東、當地社區、地方和國家創造最大價值。
新建社區安置礦區居民
面對世界上最大的銅礦開發項目，邦巴斯礦區充分分析、評價了礦產開發過程可能對社區居民帶來的影響，努力將項目的社區風險和負面影響降到最低。為此，2010年邦巴斯項目公司就制定了社區發展和生計恢復計劃，對周邊約31個社區進行了普查，重點從影響社區重建的家庭、經濟和心理三個方面入手進行溝通和投入。邦巴斯礦區與當地政府和社區居民共同商定了新社區的建設方案，決定在新弗拉邦巴鎮重建社區，安置搬遷居民。2010年，公司與當地社區居民簽訂了合作協議。邦巴斯礦區對新弗拉邦巴小鎮的安居工程建設進行了系統性的城市規劃，配備有滿足居民生活所需的電力、水和公共衛生服務設施。2014 年底，邦巴斯項目開始將符合要求的居民從弗拉邦巴鎮社區遷移至新建的新弗拉邦巴居民小鎮。小鎮內，各種現代化設施一應俱全，包括飲用自來水、污水收集/ 處理、醫療、教育和娛樂等設施。截至2015 年底，已成功安置608個家庭。2015 年，MMG 的土地使用補償金額達2,540萬美元，其中88% 用于邦巴斯項目安置協議。
實施“生活恢復計劃（LRP）”
為了使搬遷后的家庭及其后代恢復并提高生活水平，MMG 制定了“生活恢復計劃（LRP）”，確保各家各戶在以下五個方面享有優先權利：能力建設、收入保障（就業/業務發展）、自然資源、健康和教育。2015 年，邦巴斯項目為新弗拉邦巴鎮社區制定了具體的發展計劃，共涉及健康、教育、土地、畜牧、農業、就業、經濟發展、弱勢群體扶持、自然資源、組織強化、能力建設、教育基礎設施和衛生等13個優先領域。
新弗拉邦巴小鎮的投資興建和對當地居民的妥善安置在當地被評價為是秘魯銅礦業開發史上的一個里程碑，是企業與社區之間相互理解和支持的最佳實踐案例。
開展本地企業家發展計劃
2011 年，Wildor Berrios Carrasco 和他的兄弟共同創辦了一家名為“Procon Electric SAC”的電氣維修公司。而此前，他曾參加過邦巴斯項目舉辦的“本地企業家發展計劃”。在創業的這四年時間里，ProconElectric SAC 的員工人數增加了近10 倍，營業資本也增長了近75 倍。2015 年，Berrios 先生的營業額中有一半來自邦巴斯項目。合作過程中，MMG 一直為Berrios 先生提供管理和營銷建議，使其不僅立足當地，還將業務范圍拓展到了鄰國的玻利維亞。Berrios 先生還希望能通過ISO9001質量體系認證，并成為秘魯和玻利維亞兩國優選的電氣承包商。
邦巴斯礦區妥善處理社區抗議
2015 年，邦巴斯項目發生了外圍社區抗議活動。事件發生后，中國五礦在第一時間啟動快速應急機制，成立應急工作組，并派公司高層赴現場指揮協調應急工作。由于前方團隊處理得當、反應迅速及時以及秘魯政府的大力協助，事件在較短時間內得到妥善解決，恢復了正常的社區關系。事件結束后，邦巴斯項目組與秘魯政府和當地社區建立了對話表，加強與當地利益相關方的溝通，并建立持續對話。中國五礦面對緊急情況，反應機制快速高效，及時采取正確措施，事件得以妥善處理。公司在邦巴斯項目上展現出強大的危機處理能力和應急管理機制，獲得秘魯政府和中國相關部委的肯定和認可。
良性社區關系的構建為邦巴斯項目順利推進掃清了障礙。自2016年1月銅礦項目進入試運營階段以來，3月首批出產的1萬噸銅精礦運抵中國，6月底礦山全面達產，7月實現商業化生產，進入平穩運營階段。國家有關部委內部刊文稱，中國五礦牽頭實施的秘魯拉斯邦巴斯銅礦項目實現了“四個世界領先”：一是單礦產能世界領先，位于全球前五大在產銅礦項目行列。二是礦山建設標準和管理水平世界領先，中國五礦克服了社區居民抗議等重重困難，按工期、按預算順利達產。三是運營成本優勢世界領先，現金成本僅為0.8-0.9美元/磅銅，在當前的銅價低谷期仍然具有成本競爭力。四是試運營期間產能提升效率世界領先，在不到6個月時間實現了從投產到達產的跨越。
