5月17日,安徽省小水電協會(以下簡稱“協會”)在合肥廬江正式成立。這是繼貴州、江西、福建、云南之后,我國第5家完全由民營企業自發組織成立的省級民間小水電協會。在此之前,我國已有區、市、縣級別的小水電協會約200家,其中官辦或由官方控制的約占1/3。
2012年10月12日,安慶、六安、宣城、黃山等地區7家小水電發電企業作為發起單位及發起人,組成安徽省小水電協會籌備小組,并按照安徽省民政廳標準登記有關申報程序對成立安徽省小水電協會相關事項進行了申報。2013年11月1日,安徽省民政廳正式以皖民許準字【2013】102號文下發了準予行政許可決定書。隨后,協會從擬發展的120位會員中產生出了40名理事成員。5月17日的成立大會上,正式選舉產生1名會長、16名副會長和2名監事。
新當選的會長楊前友表示,將努力使協會成為集體發聲的渠道。“到2015年底,中央財政將補助80億元,支持完成1995年底前建成的4000座農村水電站增效擴容改造任務,這一類國家扶持政策,卻將民營小水電排除在外,今后我們可以通過協會,從合法合理有效的渠道去溝通、爭取。”楊前友說。
受邀參加成立大會的貴州省民營水電行業商會秘書長葉行地告訴記者,增效擴容改造“根本就是個錯誤決策”,“一方面給這些國有和集體水電企業錢去改造,一方面他們的電價也給予相應提高,每度電普遍高出2分錢,這完全是個破壞市場經濟的做法。”葉行地說。
除此之外,多名安徽省地方小水電協會會長向本報記者透露,目前小水電行業遭遇的集體困境包括:國家在政策上的歧視和有關部門的不作為、電價行政審批帶來的生存艱難、受電網壟斷企業盤剝收取過網費和線損以及電力計量完全由電網買方說了算等。因此,近年來各地紛紛自發成立民間小水電行業協會,期待小水電業主“抱團取暖”、形成合力,爭取政策支持和公平對待。
另據本報記者了解,作為小水電行業主管部門的水利部農村水電及電氣化發展局正在醞釀出臺收取產權為50年的水資源費,這一點小水電業主們“怨聲載道”。
小水電在我國,是指由地方、集體或個人集資興辦與經營管理的,裝機容量5萬千瓦及以下的水電站和配套的地方供電電網。截至2013年年底,我國小水電裝機達6800萬千瓦,年發電量2000億千瓦時。截至目前,安徽全省已有小水電站819座,總裝機容量101萬千瓦。
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