地方債加速輸血基建 年內發行規模突破2萬億元
來源：電力資訊 日期：2019-06-10
截至6月9日，今年以來全國共發行515只地方債，發行規模突破2萬億元至20306.68億元，距今年9月底前發行完成全年新增限額3.08萬億元，尚余1.05萬億元待發。
隨著各地披露更多發行文件，6月10日至14日，地方債計劃發行42只，規模達2018.84億元，發行速度進一步加快。分析人士預計，6月份地方債發行將達6000億元以上。
中國財政學會績效管理研究專業委員會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，今年6月份地方債發行進度還將進一步加快，重點是專項債的發行進度加快，將成為未來一段時期內推動中國經濟社會發展的主要資金來源。
張依群認為，加快地方債發行進度會提升內生經濟發展動力、帶動國內需求增加，可以有效抵御外部經濟帶來的沖擊，保持中國供需平衡，維護經濟穩定。
6月6日，天津市發行165億元地方債，包含5億元一般債券和160億元專項債券。
6月3日，四川省發行了9只專項債，分別為：7年期29.04億元棚戶區改造專項債券、5年期4億元收費公路專項債券、10年期2.32億元收費公路專項債券、20年期3億元文化旅游專項債券、5年期0.5億元鄉村振興專項債券、7年期2.82億元鄉村振興專項債券、10年期3.65億元鄉村振興專項債券、20年期1億元鄉村振興專項債券、7年期1.47億元醫院建設專項債券。
國盛證券固收分析師劉郁預計，在新增債券和借新還舊債的雙重壓力下，預計6月份地方債發行放量，會達到6000億元以上，單月發行規模可能創年內新高。
“地方債重點投向為民生領域，隨著地方債實施項目的不斷推進，事關民生的道路交通、醫療衛生、教育科技、生態環保等重點領域將得到全面有效改善。”張依群認為，加快地方債發行會為增加財政投資提供必要的財力支撐，對穩定地方經濟發展、保持中國經濟在合理區間運行發揮重要作用。目前地方債發行已經逾2萬億元，未來還會通過地方債發行釋放更大的政府投資能量，。
另外，值得注意的是，截至6月9日，已經有9只30年期的地方債發行，合計規模為681.17億元。具體來看，2月26日，重慶發行1只30年期地方債，發行額為70億元，開創30年期地方債發行先河。進入5月份以來，四川、遼寧、黑龍江、貴州、甘肅、河北、湖北共發行了8只30年期地方債。分析人士認為，推行較長期限的地方政府債券，有利于進一步緩解地方政府還債壓力。
今年4月份財政部發布《關于做好地方政府債券發行工作的意見》要求，地方財政部門要科學確定地方政府債券期限結構，滿足更多類型投資者期限偏好，逐步提高長期債券發行占比。
